“三線”建設是中共中央和*********于二十世紀六十年代中期做出的一項重大的戰(zhàn)略決策。它是在當時國際局勢日趨緊張的情況下,為加強戰(zhàn)備,逐步改變我國生產(chǎn)力布局的一次由東向西轉移的戰(zhàn)略大調(diào)整。建設重點在西南、西北地區(qū)。從1964年到1980年,貫穿3個五年計劃的16年中。
從宏觀上看,如果不算1964年中央作出三線建設決策之前中央對西部地區(qū)的投資,僅從1964年到1980年間,國家對屬于三線地區(qū)的13個省和自治區(qū)的中西部地區(qū)投入占同期全國基本建設總投資的40%多的2025.68億元。通過三線建設,建成了1100多個大中型工業(yè)交通企業(yè)、國防科技工業(yè)企業(yè)、科研院所和大專院校,基本形成了交通、電力、煤炭、化工、石油、建材、鋼鐵等生產(chǎn)部門相互配套的體系,并且與地方中小企業(yè)連成了一個生產(chǎn)系統(tǒng),同時,形成了自上而下的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。
從微觀上看,在鐵路建設方面,從1964年8月中央決定修建成昆鐵路、川黔鐵路、貴陽鐵路等6條鐵路線算起,到1980年,三線建設共建成了成昆、湘黔、焦柳、襄渝、川黔、貴昆等鐵路線,在使整個西北、西南地區(qū)自身連成交通網(wǎng)絡外,還使西南地區(qū)與華中地區(qū)、西北地區(qū)和華北華中華南地區(qū)的交通網(wǎng)絡連為一體。同時,還配合鐵路建設,建成許多公路網(wǎng)絡,從根本上改變了我國西部地區(qū)交通運輸落后的狀況,為西部地區(qū)的礦產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)品流轉、工業(yè)建設和國防建設創(chuàng)造了交通條件。
在國防工業(yè)建設方面,通過三線建設,我國在重慶地區(qū)建成了常規(guī)兵器工業(yè)基地。在四川和貴州建成了電子工業(yè)生產(chǎn)基地,在四川和陜西建成了戰(zhàn)略武器科研生產(chǎn)基地。在西昌建成了衛(wèi)星試驗、發(fā)射中心。通過三線建設,將東北、華北地區(qū)老軍事工業(yè)企業(yè)的一部分搬遷到西部地區(qū)建新廠,基本上達到了將重要軍工企業(yè)“一分為二”的目的。
電子工業(yè)形成了生產(chǎn)門類齊全、元器件與整機配套,軍民兼容、生產(chǎn)和科研相結合的體系。航天工業(yè)實現(xiàn)了地區(qū)配套,建成了完整的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術導彈科研基地,形成了具有世界先進水平的發(fā)射中心;航空工業(yè)生產(chǎn)體系也在西部地區(qū)形成,在西部地區(qū)形成了幾個殲擊機、運輸機生產(chǎn)中心,生產(chǎn)能力占全國航空工業(yè)的三分之二。船舶工業(yè)在西部地區(qū)形成了完整的生產(chǎn)體系。較高水平的核工業(yè)科研生產(chǎn)系統(tǒng)幾乎全部放在西部地區(qū)。
原材料工業(yè)、能源工業(yè)、機械工業(yè)方面,通過三線建設,在西部形成了大中小相結合的原材料工業(yè)體系。建成了攀枝花鋼鐵基地、重慶鋼鐵基地、成都地區(qū)鋼鐵工廠、貴州水城鋼鐵廠等大型企業(yè)。新建了西北銅加工廠、蘭州連城鋁廠、蘭州鋁廠、冥河鋁鐵冶煉加工廠、西北鋁加工廠和重慶西南鋁加工廠。為了與國防工業(yè)配套,還建設了重水、炸藥、樹脂、橡膠、醫(yī)藥企業(yè)。
建成了西南煉焦煤基地,西北煤炭基地、平頂山、焦作、鶴壁等礦區(qū);新建10萬千瓦以上電站68座。241個機械工業(yè)工廠、研究所。設計院搬遷到西部地區(qū)后,又新建、擴建大中型項目124個,累計投資94.72億元,占全國機械工業(yè)同期投資的53%。新建了第二汽車制造廠,陜西汽車制造廠,四川汽車制造廠。同時,新建了一批配套工廠,使西部地區(qū)形成了軍民結合的輕、重汽車批量生產(chǎn)的能力。
電機電器工業(yè)發(fā)展起來,建成了四川東方電機廠、東方汽輪機廠、東方鍋爐廠、東方電機廠,形成了80萬千瓦成套發(fā)電機組的能力。輕工業(yè)方面,通過三線建設,造紙、制糖、制鹽、自行車、縫紉機、手表、合成洗滌劑、塑料制品、皮革制品、棉紡織、毛紡織、絲綢、印染、針織、化纖、紡織機械等生產(chǎn)企業(yè)在西部地區(qū)全面鋪開。其中5萬錠以上的棉紡織廠有7個,大中型維尼綸廠有5個。
三線建設的建成,達到了創(chuàng)建穩(wěn)固的后方基地的目的。以當時的軍事格局和技術水平,中國具備了打不垮、炸不爛,能長期支持戰(zhàn)爭的牢固的后方基地。同時也達到了使國民經(jīng)濟布局大體合理的目的,并形成了地方工業(yè)的完整、配套體系。
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